蘇記丨打造數字金融創新標桿城市，蘇州底氣何在？

金融是實體經濟的血脈、是推動經濟社會發展的重要力量。一座城市的金融業的強大，往往能體現城市的綜合實力。

被稱為“全球工業大市”的蘇州，其背后也必然離不開金融服務的支持。

作為全國首批數字人民幣試點城市，近年來蘇州這一最強地級市的社會關注度持續居于高位。如何為金融和實體經濟尋找更為緊密的結合點，數字金融與時下熱議的數字經濟如何聯系，構建促進產業創新集群發展的最優金融生態，這是屬于城市主政者的必答題。

目標全國標桿，蘇州深入推進數字人民幣試點

三年前，全國首個小微企業數字征信實驗區、金融科技創新監管、數字人民幣等三項重要創新試點陸續“落戶”蘇州。創新試點優勢疊加，蘇州這份答卷成績如何？

在數字金融領域，蘇州的先發優勢明顯。以數字人民幣為例，數字人民幣作為金融服務中的一項新興事物，在蘇州正呈現蓬勃興起之姿。

圖源：蘇州發布

截至今年8月末，蘇州全市開通個人錢包3003萬個，對公錢包168萬個，累計交易5464萬筆，交易金額362.8億元，交易金額、個人錢包數量、首創場景數量等各項核心指標位居試點城市前列。目前，蘇州的數字人民幣商戶已增加到33萬戶。

“蘇州將加快全市推廣數字人民幣試點，搭建更多應用場景，加快形成產業化優勢；持續招引優質資源，推動數字人民幣產業鏈縱向延伸和橫向拓展，將試點優勢轉化為數字金融產業創新集群發展優勢?！痹凇暗诙瞄L三角數字金融產業創新周開幕式暨蘇州市金融支持產業創新集群發展大會”上，蘇州市委書記曹路寶說道。

時代不同，數字金融的重要性逐漸凸顯，國內多地提出了數字金融發展目標。事實上，江蘇對蘇州發展數字金融一直高度重視。江蘇省《“十四五”金融發展規劃》明確提出，“支持蘇州打造數字金融創新標桿城市，積極建設國家級數字金融產業集聚區，率先布局數字金融產業鏈?！?/p>

如今，政策紅利正在落地。大會上簽約了9只基金，規模超460億元；設立科技創新協同發展基金，整體規模300億元；簽約20個項目，授信總規模超540億元。

與此同時，數字人民幣應用場景也在不斷創新。對公場景、政府場景的全面應用是今年以來蘇州數字人民幣試點工作的最大亮點。目前，試點場景遍布蘇州全域，覆蓋24個行業大類，共落地應用場景85萬個。

從率先在全國對公務員發放數字人民幣交通補貼，到落地全國首筆數字人民幣支付工程款項，從首創實現數字人民幣在線支付不動產登記費，到發放全國首例數字人民幣股金、數字人民幣獎補資金，蘇州實現了眾多對公場景的“首單”落地。

超300家數字金融企業聚集

蘇州，已然成為全國金融試點改革創新的中堅力量，為全國金融改革趟出寶貴的“蘇州路徑”。

近期，蘇州專門出臺《關于推動蘇州市數字金融產業發展的意見》和《若干措施》，確立建設數字金融創新標桿城市的目標，全力打造數字金融產業創新集群，力爭在2025年集聚1000家數字金融企業，培育2至3家估值超百億的數字金融龍頭企業。蘇州支持數字金融企業、數字人民幣運營子公司落戶，最高給予1000萬元獎勵。通過集聚更多數字金融主體，推動金融行業數字化轉型。

圖源：蘇州發布

蘇州這片土地，有望成為長三角數字金融產業發展的新增長極。早在2018年，蘇州就率先出臺《蘇州市金融科技發展規劃（2018-2022）》，提出打造金融科技產業生態鏈，建設金融科技應用體系，推動金融科技在金融領域得到廣泛應用，金融科技企業實現集群式發展，金融科技產業成為蘇州新的經濟增長極。

到了2021年，《蘇州市金融業發展“十四五”規劃》提出打造數字金融創新標桿城市，積極融入數字化發展大局，前瞻性完善與數字金融創新發展相適應的監管體系和基礎設施，在數字普惠金融服務創新、數字人民幣應用創新方面樹立標桿。

隨著近年來蘇州數字金融產業的快速發展，逐步在長三角形成了數字金融產業發展優勢。目前，長三角數字貨幣研究院、長三角金融科技有限公司、長三角數字金融數據中心三大數字人民幣國家級平臺先后落戶蘇州，蘇州已集聚包括中銀金科（蘇州）、建信金科（蘇州）等超300家數字金融企業。

以數字金融服務數字經濟

數字金融作為數字經濟組成部分為數字經濟的發展提供了重要支撐。數字金融是現代金融業發展的重要特征，因為現代金融業最能迅速反映信息技術的迭代升級。

以蘇州相城為例，早在2017年，相城看準機遇率先布局數字金融、車聯

網、工業互聯網、區塊鏈等數字產業，并獲得國家部委和省級重點支持。

在數字產業化、產業數字化雙輪驅動下，相城不僅徹底扭轉了產業層次不高的局面，而且在數字金融、智能車聯網等領域率先構建起豐富的應用場景。在2022年1月5日召開的蘇州市數字經濟時代產業創新集群發展大會上，再次明確支持相城打造數字金融、先進材料、智能車聯網三大產業創新集群。

發展數字經濟，不僅是城市轉向高質量發展的需要，更被賦予經濟穩增長的期許。近年來，蘇州堅持數字金融創新為實體經濟服務，著力集聚數字人民幣生態圈企業，建立數字金融集聚區，構建數字金融創新生態，各項試點創新工作走在全國前列。

下一步，蘇州的“數字金融發展”道路該怎么走？“推動金融與創新深度融合，全力打造支持產業創新集群全鏈條、全周期發展的金融服務體系”這句話出現在今年5月出臺的《蘇州市金融支持產業創新集群發展的工作意見》中。厚植創新土壤，蘇州正在以奔跑之勢助力高水平構建具有蘇州特色的產業創新集群，開創數字金融發展新篇章。