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      歐盟碳邊界調節機制需要全球認可的碳強度測量方法

      文章來源:網絡碳交易網2021-10-13 10:34

      歐盟排放交易計劃(ETS)的二氧化碳價格目前約為每噸二氧化碳50歐元,購買此類排放許可證可能會大大增加某些部門的生產成本。如果這些部門的進口商不面臨相同的碳成本,這可能扭曲競爭,降低競爭力并增加進口。因此,其他地方的溫室氣體排放可能會增加,即所謂的碳泄漏,從而使歐洲的溫室氣體減排努力付諸東流。為了管理碳泄漏風險,作為歐盟ETS的一部分,根據國家支持政策,歐盟國家受到影響的行業可獲得獲得一些免費配額和補償,以應對電力成本的增加。然而,與完全拍賣系統相比,歐盟ETS的免費分配削弱了碳交易系統價格信號。

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      為此,歐盟委員會提出了一項關于碳邊界調整機制(CBAM)的提案,作為逐步取消免費配額的一種手段,同時解決碳泄漏風險。從2026年開始的10年分階段實施期,歐盟ETS下的免費配額分配將以每年10個百分點的速度逐步取消。這一政策選擇確保了CBAM的高水平和有效性,并與世界貿易組織規則的兼容。然而,聯合國貿易和發展會議最近發表報告得出結論:CBAM有助于避免“碳泄漏”,但其對氣候變化的影響有限——全球二氧化碳排放量僅下降0.1%,而且導致發展中國家的貿易成本更高。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

       

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      追蹤產品中內含碳量需要建立計算方法、標準和認證系統。近年來,為了應對測量氣候影響和緩解努力的需要,業界開發了許多會計系統。問題在于,這些方法往往在機理上有所不同,意味著其結果無法進行比較。本文在正在進行的CBAM討論的背景下,概述了幾項主要舉措及其解決問題的方法。

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      CBAM證書 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

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      歐盟委員會已經發布了一項關于歐洲議會和理事會建立碳邊界調整機制的條例的提案。根據該提案,CBAM最初將應用于水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁,并要求進口商購買與ETS證書價格相同的CBAM證書。需要購買的證書數量將取決于進口量和碳強度。因此,需要一種計算產品碳強度的方法。對于在特定價值鏈中運營的公司,其溫室氣體排放可分為范圍1(其擁有或控制的生產過程的直接排放),范圍2(與電力和熱力供應相關的間接排放)和范圍3排放(公司價值鏈中發生的范圍2以外的所有間接排放,包括上游和下游排放)。

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      CBAM規定,對于在歐盟進口的電力,應根據第三國、第三國集團或第三國境內地區的特定默認值。如果這些值不可用,則根據歐盟類似電力生產的歐盟默認值確定默認值。如果尚未確定第三國、第三國集團或第三國境內某個區域的具體默認值,則用于確定進口電力中包含的二氧化碳的默認值為歐盟CO2排放系數,即使用化石燃料生產的電力的平均碳強度。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

       

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      回收的鋁和鋼的能耗及其二氧化碳強度遠低于自然資源生產的原材料。歐洲和國外的生產商可能會選擇使用更多的廢料原料來滿足要求。如果只有歐洲對能源密集型材料采用這種碳核算方法,廢料可以進口回收,這將減少歐洲消費中的二氧化碳排放,但增加其他地方消費產品的碳足跡,那么這將是一個潛在的漏洞。

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      可再生能源證書(REC) 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

       

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      歐盟已經制定了各種標準來確定供應中的可再生電力含量。由于可再生電力通常不會直接排放二氧化碳,因此使用可再生電力是使用無二氧化碳電力的一種替代。在歐洲,原產地擔保(GO)用于可再生電力跟蹤(標準CENELEC 16325)。CENELEC 16325的修訂目前正在進行中,目的是將其應用范圍從電力擴大到燃氣,包括氫氣以及加熱和冷卻供應。此外,還有國際可再生能源證書(REC)標準。

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      購電協議

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      除了以上方法外,還可以利用購電協議(PPA)。PPA在過去三年中顯著增長,2020年簽訂了23.7 吉瓦的公司可再生電力購電協議,相當于同年新增可再生能源發電總容量的近9%。亞馬遜是最活躍的公司,簽署了35份PPA協議,總容量為5.5 吉瓦。半導體制造商臺積電(TSMC)、Total Energies、美國電信公司Verizon和Facebook在PPA交易量排名前五。PPA合同可用于證明供應的可再生性。

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      溫室氣體議定書公司會計和報告標準

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      《溫室氣體協議公司會計和報告標準》為公司和其他組織編制公司級溫室氣體排放清單提供了要求和指導。2015年,溫室氣體議定書發布了范圍2指南:對公司標準的修訂。這一修訂包括溫室氣體清單中能源合同和工具(如可再生能源信用)排放核算的新要求,以及所有合同工具必須滿足的八項范圍2質量標準,以便被視為范圍2市場法的可靠數據源。清潔發展機制雖然有一些地方、區域或雙邊減排交易計劃,但《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)下的清潔發展機制(CDM)是一個獨特的、全球公認的、用于發放和交易溫室氣體減排證書的計劃。

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      清潔發展機制已發展成為一種市場機制,通過基于項目的方法抵消排放。自2001年第一批清潔發展機制項目登記以來,已經發放了20多億個核證的排減量。在CBAM和其他具有全球影響的碳調整計劃的背景下,可能值得研究從清潔發展機制中吸取的經驗教訓,例如,其治理和監管方法,以確保得到世界各國的認可。

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      在CBAM中,包含的溫室氣體排放是指設施內發生的排放,作為其范圍1和范圍2的排放。清潔發展機制為確定這些類型的排放量做好了充分的準備。值得注意的是,清潔發展機制已經制定了200多項標準(方法),由具有均衡地域代表性的國際監督理事會協商一致批準,并已用于確定與10000多項氣候緩解活動有關的溫室氣體排減量。這些標準用于核算與實施或未實施的所有類型活動相關的碳排放量,包括能源和工業,如水泥、鋼鐵、鋁、化肥等。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

       

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      一些清潔發展機制標準涉及溫室氣體排放的分配問題,其中若干產品由同一過程產生。在與燃料開關有關的氣候緩解活動(例如用柴油代替煤或煤)的情況下,CDM標準使用生命周期分析并考慮上游排放。清潔發展機制還開發了有用的工具來解決轉移問題(例如可再生生物量的轉移)或估算電網的排放強度。清潔發展機制的治理和監管框架可以為制定一項確定具體二氧化碳排放量的計劃和基于消費的溫室氣體核算方法提供依據。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

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      新的綠色氣體會計制度 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

       

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      隨著人們越來越關注綠色氫氣,將其作為無法實現電氣化的能源需求脫碳的重要推動因素,圍繞整個價值鏈上氫及其衍生物碳排放的核算和跟蹤方法的討論變得越來越突出。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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      對于氫,CertifHy是一個旨在為綠色氫建立國際協調GO機制的倡議的例子。一些行業部門也在討論建立氫衍生物的碳證書。這就是氨的情況,在氨能源協會下成立了一個關于這一主題的工作組。在國際海事組織(海事組織)的背景下,討論了不同的碳排放核算方法(從油箱到尾水、從井到尾水)及其對航運部門使用可再生甲醇等低碳燃料的影響。除了綠色氫氣之外,生物甲烷是天然氣網格綠化的另一種替代方案。在歐洲,REGATRACE致力于建立生物甲烷和可再生氣體的溯源。

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      數字化技術的作用 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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      碳核算和認證計劃需要大量保障措施和資源,以確保整個系統的完整性。這增加了在全球范圍內應用這些方案的復雜性。對于需要其他復雜商品作為投入品的復雜商品而言,追蹤所含二氧化碳可能是非常具有挑戰性的。數字技術可能在促進此類計劃的實施方面發揮作用。分布式賬本技術(DLT)等技術,如區塊鏈,正在成為一種自動化碳證書交易的解決方案,同時確保數據記錄和整個系統的完整性。它們可以促進對索賠的證明,以及驗證在給定供應鏈的給定裝置中生產的復雜商品中低于默認值的具體實際嵌入二氧化碳排放量。

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      有幾項倡議正在試驗使用區塊鏈技術來跟蹤供應鏈中嵌入的二氧化碳排放。國際可再生能源機構(IRENA)還確定了至少10項倡議,利用DLT通過智能合同實時發布碳或可再生能源證書。

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      結論

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      產品和服務的碳強度標準和認證體系是溫室氣體核算的關鍵。全球認同對于協調確定產品中二氧化碳含量的標準至關重要,這是在國家、地區和終端消費者層面開展變革性氣候行動的當務之急。這些標準將促進能源密集型產品的深度脫碳。

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